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新型农村合作医疗保险(新农保)与社保能否同时享受
发表时间:2012-8-20 浏览次数:2422

    根据人力资源和社会保障部的官方解释,与城镇职工基本养老保险相比,新型农村社会养老保险在保障对象、参保自愿与否、缴费标准是否具有弹性、主要筹资方等四个方面存在不同之处:


    首先,保障对象不同,城镇职工基本养老保险是保证城镇就业群体;而新农保保障的是农村居民群体。其次,城镇职工基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的,是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费的;而新农保强调的是自愿原则,是农民自愿参加的,这也是根据农村现阶段实际,由政府加以引导,但是不搞强迫命令。


    再次,新农保政策中“有弹性”,这是城镇职工基本养老保险中没有的。在城镇职工基本养老保险中,有规定的缴费比例、规定的领取资格、规定的支付标准,总体来讲是没有太大的弹性的。而新农保里有一条原则叫做“有弹性”,比如设计的缴费标准从100元到200元、300元、400元、500元。农民可以根据自己的收入水平进行选择,同时允许地方增设缴费标准,可以向上增设,也可以向下增设,这就是为了适应各地经济发展的不平衡和农民收入水平差异相对较大的实际情况,不搞“一刀切”。


    最后很重要的一点,就是筹资结构是不同的。城镇职工基本养老保险主要筹资方是用人单位,虽然个人也缴费,但用人单位缴的是主要部分。而新农保的主要供款方是政府,政府给了现在的老年人基础养老金,同时对中青年的缴费也予以补助。


    关于大家最关心的新农保与城镇职工社会保险在养老待遇方面能否同时享受的问题,依据目前官方的解释,二者是不能重复享受的,缴费人必须选择其中之一来享受养老金待遇。当然,以后如果国家就城镇职工社会保险与新农保出台转移办法的,则缴费人可以将二者合一后合并享受。顺便提一句,我国新农保的缴费条件为:年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参加新农保。新农保制度实施时,已年满60周岁、未按月享受城镇职工基本养老金待遇的,不用缴费,可以直接按月领取基础养老金,其符合参保条件的子女应当参保缴费,同时鼓励领取养老金的城镇居民子女按规定参保缴费。农村居民如果参加了城镇职工基本养老保险(如农民工参加城镇职工养老保险),根据自身现有经济条件也可以参加新农保;农村居民已经参加新农保,又进城务工按规定参加城镇职工基本养老保险的,可以停止缴纳新农保保险费,新农保个人账户予以封存保留。(刘毅律师)

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