劳动部办公厅对《关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示》的复函

    河北省劳动厅：

    你厅《关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示》（冀劳办〔１９９６〕３１号）收悉。经研究，现答复如下：

    一、关于终止劳动合同的经济补偿金计发问题。《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》（劳部发〔１９９５〕３０９号）规定：“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止，用人单位可以不支付劳动者经济补偿金”。同时规定：“国家另有规定的，可以从其规定”，是指现在仍然有效的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（国发〔１９８６〕７７号）及《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》（１９９３年国务院令第８７号）中的有关规定，即：凡属国有企业职工和与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动合同关系的职工以及全民所有制企业招用的农民合同制工人，在劳动合同终止以后，仍应执行其中有关支付经济补偿金的规定。

    二、关于合同制职工调动、转移工作单位经济补偿金计发问题。在全面实行劳动合同制度以后，职工调动、转移工作单位，均应通过与原用人单位终止劳动关系，再与新用人单位建立劳动关系来实现。职工提出调动、转移工作单位的，应当在与原用人单位解除劳动合同后，与新用人单位签订劳动合同。用人单位依据《劳动法》第二十四条向职工提出并经双方协商一致解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿金。由劳动者本人提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金。

    三、劳动合同制度实行以前原固定工在本单位的工作年限，应当作为计发经济补偿金的年限。

    四、因用人单位的合并、兼并、合资、单位改变性质、法人改变名称等原因而改变工作单位的，其改变前的工作时间可以计算为“在本单位的工作时间”。由于成建制调动、组织调动等原因而改变工作单位的，是否计算为“在本单位的工作时间”，在行业直属企业间成建制调动或组织调动等，由行业主管部门作出规定；其他调动，由各省、自治区、直辖市作出规定。

    2008年《劳动合同法》实施后，增加了劳动合同到期终止应当支付劳动者经济补偿金的规定。《劳动合同法》规定，如果劳动合同到期后，除用人单位同意续签劳动合同并提供较到期的劳动合同相同或者更高条件和待遇的劳动合同，劳动者不同意续签外，用人单位应当支付劳动者经济补偿金。但该经济补偿金的起算时间应当自2008年开始计算，之前劳动者的工作年限不计算在内。（刘毅律师）